Línea Base para la Evaluación de Impacto del Programa de Saneamiento y Titulación de Tierras Rurales Bo-L1113
Publicado el 30 Jun 2023 en la categoría Encuesta
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en calidad de Organismo Financiador, y el Estado Plurinacional de Bolivia en calidad de prestatario, suscribieron en fecha 5 de octubre de 2016, el Contrato de Préstamo N°3722/BL-BO para la ejecución del Programa de Saneamiento y Titulación de Tierras Rurales BO-L1113. El Prestatario designa al Instituto Nacional de Reforma Agraria - INRA como Organismo Ejecutor del Programa.
El financiamiento comprometido por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la ejecución del Programa de Saneamiento y Titulación de Tierras Rurales BO-L1113 conlleva la responsabilidad del INRA por la ejecución del proceso de saneamiento y titulación de tierras rurales, y el Aporte Local.
El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) en coordinación con Fundación ARU ha desarrollado una estrategia de trabajo conjunta con el fin de establecer una línea base para el Programa de Saneamiento y Titulación de Tierras Rurales BO-L1113. Esta estrategia permitirá conocer la situación social, económica, ambiental de los beneficiarios del programa y, además, contar con información comparativa al finalizar el programa.
Referencia: Unidad de Micro Datos y Encuestas.
Año: 2023 Abril-Junio.
País: Bolivia.
Fuente: 9 departamentos del país
Patrocinador(es): INRA Nacional.
La elaboración de la línea base para la Evaluación de Impacto del Programa BO-L1113 está orientada a reflejar y cuantificar la situación económica, social, ambiental, cultural, técnica, institucional de tierras y de la productividad de Unidades Productivas Agropecuarias (UPA) beneficiadas o no por el programa.
El diseño sigue un proceso organizado y metodológico que consta de las siguientes partes :
Planificación del proyecto en general: Preparación de materiales, elaboración del sistema, generación del cronograma y capacitación del personal de campo.
Sensibilización: proyecto y llamadas telefónicas a autoridades comunitarias, además de informar y establecer un parámetro de confianza a través de anuncios en la página web de Fundación ARU acerca del proyecto.
Recolección de información: Encuestas en campo mediante entrevistas cara a cara.
Procesamiento: Se sistematiza el instrumento de captura y la información recolectada a través de cuestionarios digitales.
Validación: Se realiza una verificación y validación de los datos.
Gestión: Se realizan cálculos de los indicadores clave.
Formulación: Se analizan los hallazgos.
Integración de la información: A través de la interacción del informante con el encuestador.
Unidades Productivas Agropecuarias (UPA) ubicadas dentro de las comunidades definidas por 3 dominios de estudio, el primero formado por las comunidades dentro del polígono que aún no se intervino con el saneamiento (982) y los otros dos basados en una clasificación realizada por la técnica de agrupamiento k-medoides donde se emplea las distancias a los centroides titulados en el periodo 2016 a 2022.
La elaboración de la línea base para la Evaluación de Impacto del Programa BO-L1113 está orientada a reflejar y cuantificar la situación económica, social, ambiental, cultural, técnica, institucional de tierras y de la productividad de Unidades Productivas Agropecuarias (UPA) beneficiadas o no por el programa. En consecuencia, se construyen instrumentos apropiados para la recolección de información que permitan establecer los valores cuantitativos iniciales de indicadores de la matriz de resultados en función de la metodología de la evaluación de impacto.
Para el diseño muestral se definen 3 dominios de estudio, el primero formado por las comunidades dentro del polígono que aún no se intervino con el saneamiento y los otros dos basados en una clasificación realizada por la técnica de agrupamiento k-medoides donde se emplea las distancias a los centroides titulados en el periodo 2016 a 2022, es así se definieron los siguientes dominios de estudio:
Cluster 1: Comunidades con alta probabilidad de ser tituladas en el periodo anterior a 2016.
Al interior de cada dominio de estudio se realiza una estratificación explícita con base a dos variables; el departamento y el índice de diversificación de Simpson7 (SDI) que fue calculado empleando el totalizador del Censo Agropecuario 2013, para ello consideraron 2 grupos basados en la mediana del indicador.
Para repartir la muestra en los dominios se consideró una asignación uniforme, esto con fines de evaluación de impacto; para el caso de la muestra en los estratos se consideró una asignación proporcional según el departamento y el SDI.
El tamaño de muestra por unidad muestral es:
Para poder capturar la información que construye los indicadores de impacto y resultado se diseñaron 2 cuestionarios, el primero aplicable a Hogares/Unidades de Producción Agropecuaria (UPA) y el segundo aplicable a Comunidades.
Los cuestionarios cuentan con las siguientes secciones:
Cuestionario aplicable a Hogares/Unidades de Producción Agropecuaria (UPA)
UPA Sección 1: Unidad de Producción Agropecuaria .
UPA Sección 2: Maquinaria y equipo.
HOG Sección 3: Acceso a crédito y cuentas de ahorro.
HOG Sección 4: Características sociodemográficas del productor(a) principal y su hogar.
HOG Sección 5: Condiciones de la vivienda y equipamiento.
HOG Sección 6: Seguridad alimentaria.
HOG Sección 7: Asignación del tiempo.
HOG Sección 8: Toma de decisiones en el hogar.
Donde el prefijo HOG denota que la información que se recolectará concierne al hogar en su conjunto y por su parte, el prefijo UPA responde a datos del sector agropecuario/forestal.
Cuestionario aplicable a Comunidades
Sección 0: Información geográfica y características generales de la comunidad.
Sección 1: Disponibilidad de servicios.
Sección 2: Medio ambiente.
Sección 3: Eventos climatológicos.
Sección 4: Asistencia técnica y servicios.
Sección 5: Agropecuaria y forestal.
Sección 6: Resolución de conflictos.
Sección 7: Gestión comunitaria de la tierra y de los recursos naturales.
Para la recolección de datos se consideró las siguientes etapas:
Prueba piloto
El relevamiento de información de la prueba piloto se ejecutó durante 2 jornadas de Trabajo (26 y 27 de enero), se visitó 2 comunidades Chua Visalaya y Chilaya lográndose 26 cuestionarios a hogares o UPA y 1 cuestionario comunal. El objetivo de la prueba piloto fue comprobar el tiempo de llenado, la comprensión de las preguntas y la manipulación del cuestionario.
Reclutamiento
El personal encargado de la recolección de información en cada uno de los 9 departamentos, fueron designados por el INRA departamental correspondiente, siendo estos funcionarios de los mismos.
Tipo de operativo: Encuestas en campo con entrevistas cara a cara.
Población Objetivo: Unidades Productivas Agropecuarias (UPA) dentro de las comunidades muestreadas.
Cobertura espacial: 9 departamentos.
Cobertura temporal: del 26 de abril al 18 Junio de 2023.
Cobertura temática: Orientada a reflejar y cuantificar la situación económica, social, ambiental, cultural, técnica, institucional de tierras y de la productividad de Unidades Productivas Agropecuarias (UPA) beneficiadas o no por el programa.
Personal: Se contó con 3 coordinadores regionales, 31 supervisores y un equipo de 93 encuestadores funcionarios de los INRA departamentales.
Unidad de Observación: Hogares y Unidades Productivas Agropecuarias (UPA).
Tiempo de llenado del cuestionario: Cuestionario Hogares/UPA de 75 a 90 minutos, Cuestionario Comunal de 25 a 35 minutos.
Carga de trabajo: 9 encuestas a hogares/UPA por comunidad.
Tipo de trabajo: Remunerado.
Capacitación
La capacitación del personal de campo se realizó en la modalidad presencial, realizando una capacitación teórica y otra práctica incluyendo el manejo de los instrumentos de relevamiento de información y recorrido en campo, el tiempo destinado a la capacitación fue de 2 días (16 horas), la capacitación en cada departamento se realizó de forma diferida, y fue re adecuándose según la necesidad del personal.
Se entregarón los siguientes materiales al personal, para efectivizar el trabajo.
Formulario de Encuesta para hogares
Formulario de Encuesta Comunal.
Formulario de Croquis
Listado de comunidades muestreadas.
Protocolo del trabajo en campo.
Equipos con cuestionarios digitales.
Planilla de registro de cuestionarios
Planillas de campo.
Organización de campo y funciones
La organización del personal en cargado de la recolección de información en campo se centra en 5 agentes:
Temático: Capacitar sobre el uso del cuestionario y satisfacer las dudas del personal.
Sistemas: Capacitar sobre el uso del cuestionario digital, satisfacer las dudas del personal y centralizar la información.
Coordinador de campo: Coordinar el avance del operativo de campo, supervisar el procesamiento y concentración de la información recolectada.
Coordinador de campo regional: Coordinar el avance del operativo de campo y supervisar el procesamiento y concentración de la información recolectada en la región.
Supervisor de brigada: Supervisar el recorrido y la recolección de información en campo
Encuestador: Recolectar la información. Realizar las encuestas y entrevistas planificadas a los informantes.
Para el proyecto de campo se expuso 3 sistemas de recolección de datos, diseñados con ODK con el formato CAPI (Computer - Assisted Personal Interviewing ), anexando una plataforma virtual para el envío y recepción de datos de campo para el sistema de seguimiento y control de avance, para este diseño de sistema se empleo:
Captura: Aplicación ODK cargada en el dispositivo.
Consistencia: Árbol lógico de programación en la aplicación.
Transmisión: En línea vía internet y respaldo Backup del dispositivo.
Validación: Depuración - consolidación de la base (validación interna) y Consultas en el servidor por el usuario(validación externa).
Se realizo la transmisión en linea via internet de la información, tambien por el volumen de la información se uso el backup de los dispositivos para almacenar los datos.
Los indicadores son:
Los documentos técnicos generados del proyecto son:
Adicionalmente a los documentos citados, se encuentran otros materiales del proyecto:
Una vez concluido el operativo de campo, se desprendieron 3 bases de datos brutas en Excel:
Una vez ejecutado el proceso de limpieza, crítica, codificación y consistencia se forman cinco bases de datos depuradas:
Unidad de micro datos y encuestas - Fundación ARU - udata@aru.org.bo
Administración: administracion@aru.org.bo - unidad de datos: udata@aru.org.bo
La base final, no podrá darse a conocer al público ni a las entidades u organismos oficiales, ni a las autoridades públicas, solo únicamente los resumenes numéricos, si no se cuenta con la autorización de la entidad contratante, para no deducir de ellos información alguna de caracter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, o cualquier otro diferente del propiamente estadístico.
El acceso a los microdatos, con previa autorización de la entidad contratante, estará disponible en la página Web www.aru.org.bo.
Se autoriza el uso de la información contenida en este portal. Queda en cambio prohibida la copia o reproducción de los datos en cualquier medio electrónico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta información a múltiples usuarios sin el previo visto bueno de la Unidad de Micro Datos y Encuestas por medio escrito.
Fundación ARU - Unidad de Microdatos y Encuestas 2022.
Información no disponible
Variables de tipo cuantitativa y cualitativa, contenidas en el diccionario de la base de datos.