Sistema de Monitoreo Basado en la Comunidad, Comunidad-i, Municipios de Oruro 2020
Publicado el 18 Dec 2020 en la categoría Censo
Referencia: Unidad de Micro Datos y Encuestas.
Año: 2020 Noviembre - Diciembre / 2021 Enero.
País: Bolivia.
Fuente: Comunidades de 5 Municipios de Oruro.
Patrocinador(es): PNUD-BOLIVIA.
Esta metodología esta diseñada para generar una serie de indicadores que logren determinar el estado de bienestar de la población. Estos indicadores capturan aspectos de la pobreza multidimensional.
El diseño sigue un proceso organizado y metodológico que consta de las siguientes partes :
Planificación del proyecto en general: Preparación de materiales, consolidación de preguntas de la encuesta, generación del cronograma y capacitación del personal de campo.
Sensibilización: Informar y establecer un diálogo con las autoridades locales y habitantes acerca del proyecto. Formar mesas de diálogo con autoridades.
Recolección de información: El operativo visita todos los centros municipales por organización de las autoridades municipales y hogares de algunas comunidades para hacerles un cuestionario que toma aproximadamente 40 minutos.
Procesamiento: Se sistematiza el instrumento de captura y la información recolectada mediante cuestionarios digitales enlazados a un servidor de la Fundación.
Validación: Se realiza una verificación y validación de los datos en la base de datos y en campo.
Gestión: Se realizan cálculos de los indicadores clave.
Formulación: Se analizan los hallazgos.
Integración de la información: Se espera que las autoridades locales integren los resultados de la informaci ón para producir políticas locales.
Difusión: Los resultados del proyecto son expuestos a las autoridades gubernamentales y locales de los municipios.
La iniciativa cuenta con dos protagonistas principales, los habitantes en su conjunto y los hacedores de políticas.
Los habitantes son clave dado que la recolección se da por convocatoria de las autoridades municipales y la visita a comunidades de los cinco municipios de Oruro. Paracontar con la disponibilidad y la cooperación de los hogares se elaboro un plan de sensibilización destinado a crear confianza y legitimidad con el proyecto a través de las autoridades para llegar a los habitantes de las comunidades.
Los hacedores de política, en este caso la autoridades municipales y locales, también son sumamente importantes en el proceso del proyecto porque son ellos que dispondrán de la información para planificar propuestas y elaborar proyectos destinados a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, además de organizar la reunión de los habitantes de las comunidades (a petición de las autoridades) para la recolección de información.
El proyecto pretende validar el conocimiento de la comunidad mediante información certera y confiable para ofrecer a la localidad las herramientas necesarias para hacer sus propios proyectos.
Debido a que la finalidad de la iniciativa es que la comunidad pueda contar con un sistema de información innovador y útil es que se realizó un Censo de Derecho para este proyecto, cubriendo a la totalidad de población de las comunidades existentes en los 5 municipios seleccionados del departamento de Oruro, tomando cuidado de la cobertura del mismo.
Un censo de derecho, es aquel en el que los individuos se enumeran en su lugar de residencia habitual, aunque no se encuentren presentes en el en el momento del relevamiento de información.
Para el proyecto se uso el cuestionario “Comunidades Informadas en el marco del programa Paquetes de Soluciones Multidimensionales de del PNUD”, con las siguientes secciones:
Encuesta Dirigida a Hogares
Sección 1: MIGRACIÓN.
Sección 2: CARACTERÍSTICAS SOCIO-DEMOGRÁFICAS DEL INFORMANTE Y DEL HOGAR.
Sección 3: EDUCACIÓN.
Sección 4: SALUD.
Sección 5: VIVIENDA.
Sección 6: ACTIVOS AGROPECUARIOS.
Sección 7: ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO.
Sección 8: EXPOSICIÓN A SHOCKS Y RESILIENCIA.
Sección 9: SEGURIDAD ALIMENTARIA.
Sección 10: ACTIVOS NO AGROPECUARIOS.
Sección 11: GÉNERO E IGUALDAD SOCIAL.
Para la recolección de datos se dio uso de las siguientes etapas:
Reclutamiento
Del personal interesado, se selecciono a 9 encuestadores para trabajar de forma itinerante, según sea la convocatoria de las autoridades durante 3 semanas o para entrar a una comunidad el personal pertenecia al centro de Oruro y del municipio de Carangas.
Tipo de operativo: Encuesta cara a cara
Población Objetivo: Hogares particulares.
Cobertura espacial: Un AIOC y cuatro municipio del departamento de Oruro (Uru Chipaya, Coipasa, Carangas, Yunguyo del Litoral y Esmeralda).
Cobertura temporal: Diciembre 2020.
Cobertura temática: Pobreza Multidimensional y demografía.
Personal: Se conto con la participacion de 16 encuestadores 8 de Oruro, 4 de Coipasa y 4 de Carangas.
Unidad de Observación: Jefe de Familia.
Tiempo de llenado del cuestionario: 40 minutos.
Carga de trabajo: 15 días de trabajo.
Tipo de trabajo: Remunerado.
Capacitación
Centrada en tres áreas 1)aprendizaje y manejo del cuestionario, 2) manejo del sistema y cuestionario digital en dispositivos móviles 3) desplazamiento en campo y avance del operativo de campo y práctica del llenado de la boleta digital.
Organización de campo y funciones
La organización del personal en campo que se dividia en 4 agentes en campo:
Para el proceso de datos se emplea el Sistema de Información CAPI, basado en el método de captura, denominado: Computer - Assisted Personal Interviewing (CAPI), que emplea en cada paso un instrumento:
Captura: Aplicación ODK cargada en el dispositivo
Consistencia: Árbol lógico de programación en la aplicación.
Transmisión: En línea vía internet y respaldo Backup del dispositivo.
Validación: Depuración - consolidación de la base (validación interna) y Consultas en el servidor por el usuario (validación externa).
La transmisión en linea via internet de la información se hizo para la etapa de empadronamiento, por el volumen de la información también se uso el backup de los dispositivos para almacenar los datos.
Por ser un proyecto un tanto distinto de los demás; la evaluación, no solo será para la generación de indicadores, sino tambien para difusión de la información para las autoridades, para ello se tomará en cuenta: Construcción de capacidades para el diseño, recolección, procesamiento y análisis de información en los gobiernos locales y participantes del proyecto, preparación de perfiles y resultados de la Localidad, preparación para un escalamiento a más localidades.
Construcción de capacidades para el diseño, recolección, procesamiento y análisis de información en los gobiernos locales y participantes del proyecto, preparación de perfiles y resultados de la Localidad, preparación para un escalamiento a más localidades.
Los documentos técnicos generados del proyecto son:
Otros productos elaborados con el proyecto fueron:
Con este proyecto se genero 2 bases de datos:
Base Hogares
Base Comunal
Unidad de micro datos y encuestas udata@aru.org.bo - Fundación ARU
Administración: administracion@aru.org.bo - unidad de datos: udata@aru.org.bo
La base final, no podrá darse a conocer al público ni a las entidades u organismos oficiales, ni a las autoridades públicas, solo únicamente los resumenes numéricos, si no se cuenta con la autorización de la entidad contratante, para no deducir de ellos información alguna de caracter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, o cualquier otro diferente del propiamente estadístico.
El acceso a los microdatos, con previa autorización de la entidad contratante, estará disponible en la página Web www.aru.org.bo.
Se autoriza el uso de la información contenida en este portal. Queda en cambio prohibida la copia o reproducción de los datos en cualquier medio electrónico (redes, bases de datos, cd rom, diskettes) que permita la disponibilidad de esta información a múltiples usuarios sin el previo visto bueno de la Unidad de Micro Datos y Encuestas por medio escrito.
Fundación ARU - Unidad de Microdatos y Encuestas 2020.
Información disponible, a nivel agregado para uso con REDATAM.
Variables de tipo cuantitativa y cualitativa, contenidas en el diccionario de la base de datos.